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抚州 三大平台营造安全稳定的社会环境

时间:2015/9/11 16:36:29 点击:

  核心提示: 如何破解社会治理困局,使社会建设和经济建设同步发展?“我们坚持问题导向,紧紧抓住影响社会稳定的源头性问题,建立矛盾纠纷排查化解机制,推进矛盾调解第三方平台创建,建立了抚州市社会综治信息中心、抚州市医...

如何破解社会治理困局,使社会建设和经济建设同步发展?“我们坚持问题导向,紧紧抓住影响社会稳定的源头性问题建立矛盾纠纷排查化解机制,推进矛盾调解第三方平台创建,建立了抚州市社会综治信息中心、抚州市医患纠纷调处中心、抚州市交通事故调处中心,为抚州跨越发展优化社会环境。”8月28日上午,抚州市委政法委常务副书记、市综治办主任万锦在他的办公室接受采访时说道。

抚州市位于江西省东部,总面积1.88万平方千米,人口400万,自古就有“襟领江湖,控带粤”之称。抚州先后涌现出王安石汤显祖曾巩、晏殊、晏几道父子等史贤名儒,以及舒同、游国恩、饶毓泰、盛中国等一大批现代文化名人。

                      综治信息中心抢占社会治理新高地

立足社会治理能力现代化的新视野,充分运用先进信息技术和现代管理理念,抚州市投资850万元,于2014年4月成立了社会综治信息中心,抢占社会治理的新高地。

中心配备6名专职人员。“他们都是通过考试招聘进来的大学生。经过一段时间的锻炼,有的已经显露出才华。”陪同我们的市综治办主任王武辉介绍说。

每个县(区)设立综治信息分中心,配备3-5名专职人员;每个乡镇(街道)配备2-3名平台管理员。

抚州市综治委积极探索网格化社会治理机制,以行政村(社区)所辖范围为基础,综合考虑地理布局、道路走向、无缝连接等因素,农村原则上以每个自然村为1个单元网格,社区以1500-2000人划分1个单元网格,全市共划分2600个单元网格。通过划分网络,明确了一个个责任区,织就了一张疏而不漏的无形之“网”。

收集各大网站关于本地区的舆情信息,第一时间通过客户端反馈给上级主管部门。在信息沟通等方面,反馈的速度很快,很有效率。”中心小吴讲解说。

去年10月14日,广昌县驿前镇坪背村第一网格的张必旺老人去世。张必旺因生前未留下遗嘱,3个子女为了18亩山林经营权的继承,产生了严重分歧,互不相让并各自喊来了亲属帮忙,气氛十分紧张,一场械斗一触即发。

网格员闻讯后,及时赶到现场,一边劝告各方、控制事态,一边通过手机向广昌县综治信息分中心上传事件信息。县综治信息分中心迅速作出反应,指令镇综治办、公安派出所立即派员处置。

公安民警、综治干部、单元网格员多方合力,耐心做说服工作,及时稳定了双方情绪,促成3家达成调解协议,化干戈为玉帛。

             医调中心较好地实现了分忧、解难维权“三”原则

“自2011年成立至今年8月,医调中心共受理各类医患纠纷228件(其中患者在医院死亡98例),已成功调解纠纷207件,调解成功率95%以上;患方提出要求赔偿4861万元,实际赔偿589.7万元,赔偿比例12.1%。纵比赔付率、‘医闹’、上访逐年均有明显下降。”抚州市医患纠纷调处中心李开文主任在接受采访时介绍说。

过去患者与院方出现矛盾,患者家属便停尸医院、堵大门、拉横幅,甚至攻击医护人员。“人民矛盾人民币解决”,不管医院最终是否存在过错,最终医院都要承担经济赔偿。

医调中心就是在这样的背景下,于2011年9月1日成立

据李开文介绍,医调中心工作人员大部分是从市司法局、卫生局、公安局、中级人民法院等部门抽调的,并建立有法律、医学专家库及专职人民调解员。专职调解员大部分都是从单位退休下来、在岗位上工作三四十年、拥有丰富调处纠纷经验的专家

如发生医患纠纷,医患双方应先到医调中心申请登记,只要符合条件,医调中心都会受理。受理后,医调中心会先进行调查核实,然后再进行纠纷调处。

    “一定要根据条例来,要有原则,不能乱当和事佬。调过程中分清责任,以事实为依据,在标准基础上与医患双方进行相关谈判。 李开文总结道。

正如万锦所说,医调中心的建立,初步实现了医患纠纷的诉求依法有序表达,及时公正调处,较好地实现了三帮原则帮政府分忧、帮医院解难、帮患者维权。

                 摸清纠纷双方的底线交调中心调解成功的关键

 如何有效处理道交通事故纠纷,化解日益凸显社会矛盾2014年4月,抚州市交通事故纠纷调处中心应运而生。

 作为化解交通事故纠纷的第一道防线,交调中心坚持三免原则:免费受理、免费咨询、免费调解。中心严格按照申请、受理、立案、分流、调解的工作流程,找准切入点,有效促进案件的快速处理。

“多亏了你们热心调解,使我们拿到了赔偿款,终于能安心生活,过一个安详的春节……”。2015年2月13日下午,交调中心调解室,当事人韩某、高某握着调解员的手激动地说。

2014年12月12日10时许,饶某某驾驶小型轿车沿316国道由南昌往抚州方向行驶,行至316国道临川区唱凯镇东溪村刘家组路段时与韩某某驾驶的二轮摩托车相撞,造成饶某某等多人受伤,韩某某经医治无效于今年1月11日下午死亡。

事故双方就交通事故赔偿问题各执己见,在交警主持下,多次协商调解未果。

2015年2月12日,韩某、高某在无奈之下请求市交调中心进行调解。调解员多次组织双方进行调解并通过背靠背调解方式,了解了双方能够接受的底线。然后经过耐心、有针对性地调解,最终于2月14日达成协议:饶某某向韩高某、梅孟某夫妇一次性赔偿其各项费用共计人民币58万余元,并当场履行10万元,余款于保险理赔到款后付清。

至此,一起疑难复杂的道路交通事故损害赔偿纠纷终于划上了圆满句号。

调中心建立一年多以来共调处各类交通事故纠纷案件116件,调处成功115件,调处成功率达99%,其中包括一起涉及死亡,家属索赔100万的重大责任事故共为当事人挽回经济损失约2100万元。

人员选择上,选择退下来,有热心,懂专业的老同志掌握情况,背靠背摸清纠纷双方的底线是调解成功的关键。”交调中心主任华胜总结说。徐根亮

作者:徐根亮 来源:
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